Estratégia de internacionalização de municípios e o Administrador

A internacionalização de cidades é uma estratégia adotada pelos municípios para que elas possam melhorar sua saúde financeira e trazer melhorias para sua própria administração. Nesse pequeno texto vamos explicar um pouco sobre os benefícios da internacionalização para administração municipal, bem como o conceito de paradiplomacia.

Como mostra a figura 1 acima, a paradiplomacia é relativa à visão não tradicional da diplomacia. O que isto quer dizer é que diferente da representatividade dos Estados, através do conceito de diplomacia, a paradiplomacia é relativa aos governos subnacionais. Dessa forma,

DIPLOMACIA envolve um instrumento utilizado pelos países na política externa com o objetivo de estabelecer contatos pacíficos com outros países e atingir seus interesses em um âmbito nacional e internacional.

PARADIPLOMACIA é relativa às atividades externas e processos de implementação de cooperações, investimentos e aproximações realizados pelos entes subnacionais (municípios e estados) de diversos países.

Para exemplificar, veja abaixo as atividades relativas à paradiplomacia:

1. Estabelecimento de vínculos para promoção de interesses comuns;
2. Criação de escritórios permanentes em cidades no exterior, com o objetivo de captar investimentos, promover o comércio e divulgar o potencial turístico do local;
3.  Assinatura de acordos e convênios no exterior com outros atores internacionais;
4. Promoção da cooperação interregional e criação de associações interregionais transnacionais;
5. Participação em feiras e outros eventos internacionais de negócios visando a promoção de produtos, serviços, tecnologia, turismo do município;
6. Cooperação transfronteiriça entre territórios contíguos de diferentes Estados nacionais;
7. Participação nas delegações nacionais, conferências, eventos e missões no exterior envolvendo temas globais, com o objetivo de apresentar e defender os interesses específicos ligados ao território municipal ou estadual;
8. Sediar eventos internacionais para promoção de comércio, turismo e atração de investimentos;
9. Participação em organizações de integração supra-estatais, como o Mercosul ou a União Europeia;
10. Cooperação para o desenvolvimento e ajuda humanitária.

Note que o administrador teria muito espaço de manobra para trabalhar nesses diversos aspectos apontados acima. Além disso, os municípios podem em muito ser beneficiado pelas ações de internacionalização e, mesmo, pela paradiplomacia. Atualmente, os municípios vêm sofrendo diversas crises em termos financeiros, sociais e políticos, o processo de internacionalização é um caminho importante que deve ser considerado para novas perspectivas. O objetivo é, de fato, trazer melhorias econômicas e sociais para as cidades.

Autor: Prof. Dr. Octávio Forti Neto

Professor e coordenador do curso de administração do Centro Universitário do Vale do Ribeira.

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